Управление на службите за сигурност

[Mozo]

Съдържание:


1.Предмет, задачи и система на курса........................................................ ……….....……..
2.Управлението като теория.Предмет и метод на ТСУ.......................................................... 2
3.Подходи и уклони в ТСУ........................................................................................................
4.Система и информация. Видове управляеми системи......................................................... 4
5.Ролята на правото в управлението......................................................................................... 6
6.Престъпност и управление..................................................................................................... 6
7. Организация и ръководство..................................................................................,,,,,,,.......... 8
8.Организация и управление на специалните служби от Западна Европа /Франция и ФГР/............................................................................................................................................
9.Организация и управлениена специалните разузнавателни служби в САЩ /ЦРУ и ФБР/............................................................................................................................................. 9
10.Организация и управление на специалните служби в страните от Балганцкия полуостров................................................................................................................................ 11
11.Организация и управление на специалните служби в Русия.......................................... 12
12.Устройство и управление на Интерпол............................................................................. 16
13.Устройство и управление Европол.................................................................................... 17
14.Оперативна обстановка и управление на службите за сигурност...................................
15. Устройство и управление на ДА „НС”............................................................................. 18
16.Устроиство и управление на НРС...................................................................................... 19
17.Устройство и управление на национална служба за охрана............................................ 21
18.Особености в устройството и управлението на служба „Военна информация” при МО.............................................................................................................................................. 24
19. Особености в устройството и управлението на специализирана дирекция „Оперативно-технически операции” при МВР...................................................................... 28
20. Ръководителят като субект на управление. Качества и стил на управление………… 28
21.Прогнозиране и управленската дейност на службите за сигурност............................... 30
22. Планирането и управленската дейност на службите за сигурност................................ 31
23.Особености на решаването в управлението на службите за сигурност……………… .33
24.Особености в изпълнението на управленските решения в службите за сигурност................................................................................................................................... 35
25. Отчитане и контролиране изпълнението на ръководни решения в службите за сигурност................................................................................................................................... 37



2.Управлението като теория. Предмет и метод на ТСУ:

Социалното управление е естествена необходимост за всяко общество.
То е управление на хора. Във всяко общество и всяка обществена сфера се формират на две групи от хора – управляващи и управлявани. Взаимодействието между тях, особено в модерното общество е много по-сложно, отколкото това е било преди. Вече управляваните са и управляващи, а управляващите – управлявани – по един или друг начин.
Управление и власт. Управлява този, който има, или му е делегирана власт.
Управление и политика. Функциите по управление на обществените дела придобиват политически характер. Това произтича от това, че става дума за управление на хора, че управлението е публичен процес, че то се определs от публичната власт и се осъществява най-вече от основния политически институт – държавата.
В исторически план системата на управление се реализира главно в сферата на държавното администриране, в армията и военнизираните държавни структури, в производството на стопански блага и в духовната сфера.
В същото време управлението може да се разгледа извън политическия подтекст и като информационен процес – това означава, че тук става дума за непрекъснат обмен на информация между хора и структури, които изпълняват различни социелни роли – в случая управляващи и управлявани.
Управлението се възприема като предварително определено и последващо целенасочено въздействие върху даден обект или система,за да може тяхното поведение в зависимост от обективните възможности да измени своето състояние в желаната посока.В този смисъл управлението като вид въздействие се възприема като процес,но от друга гледна точка управлението може да бъде възприето само като дейност,насочена за постигане на предварително определена цел.От гледна точка на кибернетичния подход може да бъде прието като онформационен процес,следователно е присъщ на всяка управленска система.Когато управлението се разглежда не само като процес,а като дейност,то елемент на системата се разглежда като отделни подсистеми като външна среда,особности и начин на социално управление.
Кибер схващане за социално управление т.нар. социална кибернетика се изразява в учението за общите свойства и закономерности.На процесите протичащи в социалните системи.В кибернетичен аспект социалното управление се изучава като информационен процес при което се приема и предава количествено и качествено информация,т.е. само до толкова до колкото качествените параметри могат да бъдат измерени количествено.Кибернетичната гледна точка наричана социален аспект командите автомати,изпълнителите автомати и хората автомати.Икономическите отношения се създават и изразяват като отношения между хората в процеса на възпроизводство,потреблението.Те са предмет на изучаване на икономическите науки.Психологически отношения дотолкова до колкото в процеса на управление възникват различни отношения между хората.Теорията на социалното управление се интересува не от отделните аспекти и частни знания на управление,а от общото което ги свързва,по този начин тя не измества нито правото,нито психологията.Тя разглежда общите проблеми свързани с общите решения и организацията на тяхното произвеждане.Твърде много науки и научни дисциплини претендират да се занимават с управленски дисциплини като по такъв начин се откриват отраслови проблеми.Теорията на социалното иправление не обхваща и все още не разкрива всички закономерности присщи на същия предмет и тъкмо поради това някои от тях се разкриват.
Предмет на теорията на социалното управление всяка наука изследва някакви явления и процеси,има свои специален предмет и своя област.Всяка наука има специален предмет,по която се разглеждат от останалите.Условно може да се приеме,че обекта е единен,че обекта е специфичен.Предмета на теорията на социалното управление е твърде сложен поради което излъчването му е строго деференциран.За това социалното управление чиято основа лежат управленските отношения може да се изследва от към неговите организационни,икономически,информационни,правни и други страни на всяка научна теория изучаваща общ обект,има своя изход на гледна точка и се насочва само върху нещо определено като част на общия обект.Теорията на социалното управление има за задача да разкрие специфичната теория на управление и се стреми на фона на общото да покаже принципната разлика на социалното управление на живата природа и на кибернетичната природа.То се отличава от субекта по обекта на всички социални феномени.Теорията на социалнот управление изучава социалната същност и елементите на системата,нейната йерархичност и степен на управляемост.Като юридическа основа на управление,правото обединява,регламентира и регулира различните страни на управлението,дейност без което не би могло да съществува ред и законност,отговорност и стабилност на всяка организирана обеществена система.
Метод на теорията на системното управление В управленческата литература методът има две значения
• Начин за реализиране на целите т.е. начин на действие
• Метод на теорията на социалното управление т.е начин на изследване
Методът на науката представлява поредица от общи правила принципи и изисквания,както и конкретни стъпки за иследване на предмета и за добиване нанови знания.
Като сложно обществено явление социалното управление се исучава от множество обществени науки и като всяка друга наука и метода на теорията на системното управление се намира в ярка зависимост от предмета й и също търси изменения.
Управление и информация
Под информация обикновенно се разбира сведение за неизвестно по рано събитие за което научаваме по някакъв начин.Информацията води до намаляване на неопределеността и винаги се свързва с установяване на някаква подреденост.Именно това свойство на информацията проявяващо се в живата и неживата природа стои в основите на самото управление.Няма управление без информация,без нея не може да се формира цялостно поведение.Веществено енергетичн носител на информация е например сигнала.Чрез сигналите информацията се превръща в смс преминаващо от обекти източник към обекта получател.
Социалната информация е най висшия тип информация,тъй като възниква на база човешко мислене и практика,заедно с използване на словото като висш тип сигнал.Управлението в обществото се изразява непосредствено като целенасочен съзнателен начин на действие или въздействие.Именно този съзнателен начин на поведение е това в което се проявява самото управление,т.е. неговия резултат и цел на управление.Ефективността на управление се определя чрез степентта на поведение и цели.Управлението като функция,като дейност по постигане на целите и като информационен процес протичат едновременно.Организираната система е едновременно и информационна система за управление и за това практически е невъзможно да се управлява без организация.

Целият материал: