Курсова работа по политология

[Mozo]

УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО


ЦЕНТЪР ЗА ДИСТАНЦИОННА ФОРМА НА ОБУЧЕНИЕ-
гр. СОФИЯ

К У Р С О В А Р А Б О Т А

по

„П О Л И Т О Л О Г И Я”

Спец: Публични финанси

Решение на Казус 1: Функции на държавата


Трудно е категорично да бъде определено какви функции има българската държава. Бихме могли да кажем, че България отговаря на почти всички изисквания за реагиране на пазарни провали според заложеното в минималните функции. България осигурява основните обществени блага на своите граждани:
• Отбрана;
• Пътища;
• Улично осветление;
• Социални придобивки;
• Полиция;
• Здравни услуги;
• Безопасност по пътищата;
• Съдебна система
Когато говорим за наличието на обществено здравеопазване е необходимо да уточним, че бившите държавни лечебни заведения /болници и поликлиники, които са били изцяло държавна собственост/ са с 50 % общинска собственост, а разпределението на финансирането и на предоставяните здравни услуги се извършва от Националната здравноосигурителна каса. Държавата в лицето на Министерство на здравеопазването взема мерки за оказване на известен контрол над българското здравеопазване. На 16 декември 2008 г. в ДВ е обнародвана Националната здравна стратегия за периода 2008-2013г. С нея Министерство на здравеопазването демонстрира стремеж да отговори на изискванията на новите реалности, приоритети и предизвикателства, свързани с членството на България в ЕС. В Здравната стратегия се наблюдава амбиция за постигането на „преструктурирана, реформирана, финансово-устойчива и ефективна здравна система, която осигурява качествени здравни грижи по промоция, профилактика, лечение и рехабилитация.”
От друга страна държавата показава готовност за защита на бедните и приема програми за справяне с бедността. Така например има приета Национална стратегия за борба с бедността и социалната изолация. В изпълнение на тази стратегия е приет Национален план за справяне с бедността и социалната изолация. Последния се финансира от държавния бюджет и от международни програми и проекти.
Също така държавата предоставя семейни надбавки за деца. Това става по смисъла на Закона за семейни помощи за деца, които се финансират от републиканския бюджет.
Съгласно действащата Конституция в Република България правото на обществено осигуряване е гарантирано. То е задължително както за работниците и служителите, работещи по трудови отношения, така и за лицата, упражняващи свободни професии и търговия. По този начин се гарантират плащанията за обезщетенията, социалните помощи и пенсиите на лицата, които са в състояние на временна или трайна нетрудоспособност.
При възникване на бедствени ситуации има приети нормативни документи и изградени механизми за справяне с тях на местно, регионално и национално равнище. Все още обаче се говори за случаи на злоупотреба при разпределянето на средства за подпомагане на домакинствата, пряко засегнати от бедствията. Като цяло можем да кажем, че България отговаря на изискванията за минимални държавни функции.
Държавата осигурява образование. Началното и основното образование в Република България е задължително, докато средното и висшето образование-не. Безплатно за учениците в държавните училища. Осигуряват се безплатни учебници за учениците до 4 клас, на бедните семейства се предоставят помощи под формата на облекло и учебни пособия. В държавните училища се осигурява и безплатна закуска за децата до 4 клас /тук не коментираме въпроса за количеството, качеството и стойността на закуската/. Осигурява се също така и държавна субсидия за учащите в държавните висши учебни заведения.
Институциите ни декларират готовност, но трудно се справят с регулирането на монопола. Доказателство за това несправяне е ширещото се сред обществеността недоволство от дейността на електроразпределителните дружества например. Също така се правят опити за антитръстова регулация, а все по-често явление са и случаите, в които създадените структури за защита на потребителите ефективно се намесват при появата и разпространението на некачествени или вредни стоки и услуги, ощетяващи потребителите.
Дейностите за защита на околната среда обаче се инициират от отделните граждани и от структури на гражданското общество. Докато в тази сфера държавата остава сякаш пасивен наблюдател и предприема само дейности и инициативи, пряко свързани с изпълнението на изискванията и критиките на ЕС


Държавата не се намесва активно при координиране на частната дейност, както и при клъстърните инициативи. Пазарите се развиват по скоро в зависимост от притока на инвестиции /най-вече чуждестранни/, а така също и под влияние на процесите протичащи в регионален или световен мащаб.
Или ако трябва да обобщим – България изпълнява всички функции, считани за минимални и демонстрира амбицията да притежава и умерените функции. В тази насока се приемат различни документи, предприемат се инициативи, но крайния резултат от тях се оказва незадовлителен. И така, България е държава, за която категорично можем да кажем, че притежава минималните функции и която се стреми да докаже на своите граждани, че може да има и умерени функции, т.е. приближава се до тях.

Целият материал: